Carmen Fraga Estévez nació en León, aunque familiarmente siempre ha estado vinculada a Galicia y desde su ingreso como funcionaria en el Parlamento Europeo, en el año 1986, a la política pesquera.
Es licenciada Derecho y en Filosofía y Letras, en la especialidad de Geografía, rama en la que obtuvo el Premio Extraordinario de Fin de Carrera.
Funcionaria del anterior Ministerio de Obras Públicas y ahora Fomento, ingresó como funcionaria del Parlamento Europeo en 1986 y en 1994 fue elegida eurodiputada, condición que revalidó en 1999, 2004 y 2009.
En la 7ª Legislatura, surgida de estas últimas elecciones, fue elegida Presidenta de la Comisión de Pesca, cargo que ya ostentó entre 1997 y 1999.
Perteneciente al Grupo Popular Europeo ha sido Vicepresidenta del Grupo desde 1999 hasta 2002.
De 2002 a 2004 fue Secretaria General de Pesca Marítima del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
En la actualidad, además de Presidenta de la Comisión de Pesca, es Miembro de la Mesa del Parlamento Europeo y miembro suplente de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural y Miembro suplente de la Comisión de Agricultura y Desarrollo rural.

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